Ո՞ր դեպքում են կիրառվում կանոնակարգերը: Իրավական ակտերի հայեցակարգը և տեսակները. Նորմատիվ իրավական և իրավապահ ակտերի հարաբերակցությունը. NPA-ի բնույթի ավանդական տեսլականը

Ժամանակակից պետությունների մեծ մասի իրավական համակարգը գործում է կանոնակարգերի հիման վրա։ Ռուսաստանի իրավական համակարգում այս տեսակի իրավունքի աղբյուրները ներկայացված են ամենալայն տեսականիով: Ո՞ր մարմիններն են պատասխանատու Ռուսաստանի Դաշնությունում կանոնակարգերի ընդունման համար: Ո՞րն է իրավունքի համապատասխան աղբյուրների ստորադասման առանձնահատկությունը իրավական ուժի համեմատության առումով։

Նորմատիվ ակտերը իրավունքի աղբյուրների համակարգում

Նորմատիվ ակտերը ժամանակակից պետություններում իրավունքի աղբյուրների ամենատարածված տեսակներից են: Կախված կոնկրետ երկրից, դրանք կլինեն առաջատար կամ համակցված այլ կատեգորիաների հետ, ինչպիսիք են, օրինակ, իրավական սովորույթները կամ դատական ​​նախադեպերը: Նորմատիվ ակտերը բնութագրող հիմնական առանձնահատկությունն այն է, որ դրանք հրապարակվում են քաղաքական ինստիտուտների (օրենսդիր, գործադիր մարմինների) անմիջական մասնակցությամբ։ Սա նշանակում է, որ դրանք բոլոր դեպքերում ունենալու են պաշտոնական, պարտադիր բնույթ։ Դիտարկենք այլ հատկանիշներ, որոնք բնութագրում են կանոնակարգերը:

Կանոնակարգերի նշաններ

Նախ նկատում ենք, որ իրավունքի խնդրո առարկա աղբյուրները օրինաստեղծ են։ Դրանց միջոցով նորմեր են սահմանվում, ճշգրտվում կամ չեղարկվում: Նորմատիվ ակտերի մեկ այլ կարևոր առանձնահատկությունն այն է, որ դրանք տրվում են կոնկրետ մարմնի (օրինակ՝ խորհրդարանի) իրավասության շրջանակներում: Իրավունքի համապատասխան աղբյուրներն ունեն գրավոր ձև և ունեն նաև տարբեր մանրամասներ (եթե խոսենք ռուսական իրավական ավանդույթի մասին, ապա դրանց թվում են մարմինը ընդունած տեսակը, ակտի հաստատման ամսաթիվը և վայրը, դրա համարը):

Նորմատիվ ակտերը չպետք է հակասեն իրավունքի այն աղբյուրներին, որոնք ունեն ավելի բարձր իրավաբանական ուժ։ Դրանք նույնպես պետք է լինեն հրապարակային։ Նորմատիվ ակտերը իրավունքի աղբյուրներ են, որոնք ուղղված են հիմնականում հասարակության մեջ հարաբերությունների կարգավորմանը որպես ամբողջություն կամ որոշակի սոցիալական խմբի ներսում: Եթե ​​կոնկրետ ակտը չի համապատասխանում այս չափանիշին, ապա այն նորմատիվ համարելը ճիշտ չէ։

Օրենքների և կանոնակարգերի հարաբերակցությունը

Արդյո՞ք օրենքներն ու կանոնակարգերը նույնն են: Ամեն ինչ կախված է այս տերմինների մեկնաբանությունից, որոնց տարբերակները շատ կարող են լինել։ Օրենքը ընդհանուր իրավական իմաստով իրավունքի ցանկացած աղբյուր է, ներառյալ այն, որը հիմնված է, օրինակ, իրավական սովորույթների վրա: Այս առումով դիտարկվող տերմինները կարող են հանդես գալ որպես հոմանիշներ, քանի որ ցանկացած նորմատիվ ակտ այսպես թե այնպես օրենք է լինելու։ Այնուամենայնիվ, հնարավոր են նաև ուսումնասիրվող հասկացությունների այլ մեկնաբանություններ:

Օրենքը նեղ իմաստով իրավական ակտ է, որն ընդունվում է իշխանության ներկայացուցչական մարմնի՝ խորհրդարանի կողմից։ Միևնույն ժամանակ, պետության իրավական համակարգում կարող են գոյություն ունենալ որոշակի տեսակի նորմատիվ ակտեր, որոնց մշակմանը և հաստատմանը խորհրդարանը չի մասնակցում։ Եթե ​​խոսենք ռուսական մոդելի մասին, ապա դրանք կարող են լինել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կամ Կառավարության հրամանագրերը:

Պետության ղեկավարի հրամանագիրը նորմատիվ ակտ է, բայց ոչ «օրենք»՝ բառի նեղ իմաստով։ Հետևաբար, այս համատեքստում քննարկվող տերմինների նույնականացումը ճիշտ չէ: Իր հերթին Պետդուման և Դաշնության խորհուրդը մշակում և հաստատում են իրավական ակտեր, որոնք դասակարգվում են որպես «օրենքներ», բայց ավելի նեղ իմաստով։ Քանի որ դրանք համարվում են նորմատիվ ակտեր, այս համատեքստում հնարավոր է առանձնացնել մեր ուսումնասիրվող տերմինները։

Նորմատիվ ակտի իրավական ուժի չափանիշներ

Ո՞րն է խնդրո առարկա իրավունքի աղբյուրների իրավական ուժը: Եթե ​​խոսենք Ռուսաստանի Դաշնությունում ձևավորված իրավական մոդելի մասին, ապա կարելի է նշել, որ Ռուսաստանի Դաշնության նորմատիվ ակտերն ամեն դեպքում համապատասխանում են երկրի Սահմանադրության մակարդակով սահմանված սկզբունքներին, ինչպես նաև. դասակարգումը, որը սահմանված է պետության հիմնական օրենքում: Պահպանվում է իրավունքի աղբյուրների ենթակայության սկզբունքը.

Ակտերի դասակարգում. Սահմանադրություն

Եկեք դիտարկենք, թե ինչ տեսակի նորմատիվ ակտեր կան ռուսական իրավական մոդելում: Ռուսաստանի առանցքային օրենքը Սահմանադրությունն է. Այս նորմատիվ ակտի առանձնահատկությունն այն է, որ այն կոչված է ապահովելու հասարակության տարբեր խմբերի շահերի հավասարակշռությունը, ինչպես նաև ձևակերպելու հիմնական դրույթներ, որոնք արտացոլում են քաղաքացիների և պետության միջև սոցիալական պայմանագրի սկզբունքները:

Ռուսաստանի Սահմանադրությունը նորմատիվ ակտ է, որը բնութագրվում է ամենաբարձր իրավական ուժով: Այն սահմանում է պետական ​​կառավարման հիմնական սկզբունքները, որոնք պետք է բացահայտվեն ավելի ցածր իրավական ուժ ունեցող նորմատիվ ակտերում։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության առանձնահատկությունն այն է, որ այն հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների ուղղակի քվեարկության ընթացքում: Պետական ​​կառավարման մնացած մարմինները կազմավորվում են սահմանադրական նորմերին համապատասխան։

Օրենքների դասակարգում

Ռուսաստանի Դաշնության իրավական համակարգում Սահմանադրության իրավական ուժի հետ կապված մի քայլ ավելի ցածր են օրենքները: Դրանք օրենսդիր մարմնի կողմից ընդունված կառավարության կանոնակարգերն են: Ռուսական տարբերակում այն ​​կարող է լինել դաշնային կամ տարածաշրջանային: Օրենքները բնութագրվում են մի շարք առանձնահատուկ հատկանիշներով. Դիտարկենք դրանք։

Նախ՝ ենթադրվում է, որ օրենքներն արտացոլում են երկրի քաղաքացիների կամքը, որը պատվիրակվում է իշխանության ներկայացուցչական մարմինների միջոցով։ Երկրորդ՝ օրենքները բնութագրվում են գործողության ամենամեծ տևողությամբ՝ համեմատած նվազ իրավական ուժ ունեցող այլ նորմատիվ ակտերի հետ։ Երրորդ, Ռուսաստանի Դաշնության այս տեսակի կարգավորող ակտերն ընդունվում են հատուկ ընթացակարգային կարգով:

Ռուսաստանի Դաշնությունում օրենքները ներկայացված են երկու մակարդակով՝ դաշնային և տարածաշրջանային: Որո՞նք են առաջինները: Վերևում` Դաշնային սահմանադրական օրենքներ: Ավելին, երկու տեսակի ակտեր ունեն հավասար իրավաբանական ուժ. Նախ, սրանք դաշնային օրենքներ են `օրենքի աղբյուրներ, որոնք ընդունվել են 1993 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության հաստատմամբ: Երկրորդ, դրանք օրենքներ են (երբեմն կոչվում են «սովորական»)՝ օրենքի աղբյուրներ, որոնք ընդունվել են մինչև երկրի հիմնական օրենքի հաստատումը։ Օրենսգրքեր - Քաղաքացիական, ընտանեկան, հարկային և այլն պատկանում են Դաշնային օրենքին:

Կարելի է նշել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության փոփոխությունների մասին օրենքը հատուկ դեր է խաղում Ռուսաստանի Դաշնության իրավական համակարգում: Այս ակտը բնութագրվում է էական սահմանափակումներով այն անձանց շրջանակի առումով, ովքեր իրավունք ունեն այն ներկայացնել խորհրդարանում քննարկման։ Այն պետք է հաստատվի նաև Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների կողմից:

Եկեք ավելի մանրամասն քննարկենք Ռուսաստանի օրենքների տարբեր տեսակների առանձնահատկությունները, ինչպես նաև իրավունքի այլ աղբյուրներ, որոնք կարող են ունենալ իրավական նորմերի նշաններ: Սկսենք Դաշնային սահմանադրական օրենքներից՝ երկրորդ ամենաիրավական ակտերը Ռուսաստանի Սահմանադրությունից հետո:

Դաշնային սահմանադրական օրենքներ

Այս նորմատիվ ակտերը գործիք են Ռուսաստանի Սահմանադրության մեջ նշված հիմնական սոցիալական հարաբերությունների պետական ​​կարգավորման համար: FKZ-ի մի զգալի մասն ուղղված է առանցքային քաղաքական ինստիտուտների կարգավիճակի օրինականացմանը։ Մասնավորապես, նման ակտերը ներառում են FKZ-ն Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կամ, օրինակ, Ռուսաստանի Սահմանադրական դատարանի վերաբերյալ: Այլ FKZ-ները կարգավորում են տարբեր իրավական պայմաններ: Դրանք ներառում են օրենք, որը սահմանում է նահանգում արտակարգ դրություն մտցնելու պայմաններն ու կարգը։ Դաշնային սահմանադրական օրենքները օրենքի հիմնական աղբյուրն են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային կազմի փոփոխություններն արտացոլող նախադեպերի շրջանակներում, օրինակ, երբ նոր առարկաներ են ընդունվում Ռուսաստան: Որպեսզի FKZ-ն ընդունվի, դրա օգտին պետք է քվեարկեն Պետդումայի պատգամավորների առնվազն երկու երրորդը, ինչպես նաև Դաշնության խորհրդի սենատորների երեք քառորդը։

դաշնային օրենքներ

Այս դաշնային կանոնակարգերը ամենաշատերից են: Միևնույն ժամանակ, FD-ն գործնականում կարող է ներկայացված լինել սորտերի բավականին լայն տեսականիով: Այսպիսով, օրինակ, դաշնային օրենքների մի շարք տարբեր օրենսգրքեր են, որոնք համակարգված աղբյուրներ են, որոնք նախատեսված են հանրային հաղորդակցության որոշակի տարածքը կարգավորելու համար:

Շատ օրենսգրքեր համարվում են հիմնարար ակտեր սոցիալական փոխգործակցության որոշակի ոլորտներում: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը նորմատիվ ակտ է, որն ունի ամենաբարձր իրավական ուժը քաղաքացիական իրավունքի ակտերի միջավայրում: Նման դեր են խաղում բյուջետային, ընտանեկան, հարկային օրենսգրքերը։

վավերացման օրենքներ

Կարելի է նշել, որ Ռուսաստանի իրավական համակարգում գոյություն ունի նորմատիվ ակտերի հատուկ տեսակ՝ դաշնային օրենքներ, որոնք վավերացնում են (կամ, ընդհակառակը, դատապարտում) Ռուսաստանի տարբեր միջազգային պայմանագրեր։ Օրենքի այս աղբյուրներն աշխատում են Ռուսաստանի Սահմանադրության 15-րդ և 106-րդ հոդվածների դրույթներին համապատասխան:

Այս կարգավորումների հիմնական առանձնահատկությունն այն է, որ դրանք ավելի բարձր իրավական ուժ ունեն, քան պետության ներսում ընդունված օրենքները։

Կանոնակարգերը դաշնային մակարդակում

Ռուսական համակարգում կան նաև ենթաօրենսդրական ակտեր. Դրանք կարող են լինել պետության ղեկավարի հրամանագրերը, կառավարության որոշումները և օրենքի այլ աղբյուրներ, որոնք նախատեսված են դաշնային և այլ օրենքների լրացման համար: Նրանց իրավական ուժն ավելի ցածր է, քան FZ-ին և FKZ-ին, բայց դրանց ընդունման կարգը շատ ավելի պարզ է. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը, օրինակ, կարիք չունի իր գործողությունները համաձայնեցնել խորհրդարանի հետ: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի պետության ղեկավարը չի կարող հրամանագիր տալ, որն ուղղակիորեն հակասում է Դաշնային օրենքի և Դաշնային օրենքի դրույթներին:

Նախագահի հրամանագրերը

Հրամանագրերի հիմնական դերը նորմատիվ ակտերի կարգավիճակ տալն է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի իրավասություններին, որոնք ամրագրված են Ռուսաստանի Սահմանադրության 4-րդ գլխում: Պետության ղեկավարի հրամանագրերը պարտադիր են Ռուսաստանի Դաշնության ողջ տարածքում: Նրանք, ինչպես մենք արդեն նշեցինք վերևում, չպետք է հակասեն Դաշնային օրենքին, Դաշնային օրենքին և, իհարկե, Սահմանադրությանը: Նշենք, որ Նախագահի որոշ հրամանագրեր դասակարգվում են որպես ոչ նորմատիվ։ Հոդվածի հենց սկզբում մենք սահմանեցինք իրավունքի որոշակի աղբյուրը նորմատիվ ակտեր դասակարգելու չափանիշներից մեկը՝ հրապարակայնությունը։ Ըստ այդմ, պետության ղեկավարի այն հրամանագրերը, որոնց դրույթները չեն ենթադրում այս չափանիշը (այսինքն՝ ուղղված մարդկանց նեղ շրջանակին), ոչ նորմատիվ են։ Նման գործողությունները կարող են կապված լինել, օրինակ, նախագահի աշխատակազմում և այլ մարմիններում պաշտոնանկությունների կամ նշանակումների հետ:

Կառավարության որոշումներ

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը նույնպես կարգավորող իրավական ակտ է, որը պատկանում է ենթաօրենսդրական ակտերի կատեգորիային: Դրանք հրապարակվում են Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրության դրույթների, դաշնային տարբեր օրենքների կամ պետության ղեկավարի հրամանագրերի հիման վրա: Դրանք պարտադիր են նաև հանրապետության բոլոր մարզերում։ Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահն իրավունք ունի չեղյալ հայտարարել բարձրագույն գործադիր իշխանության հրամանագրերը, եթե դրանք հակասում են երկրի հիմնարար օրենքին (Սահմանադրությանը), Դաշնային օրենքին կամ պետության ղեկավարի հրամանագրերին: Հրամանագրերը կատարվում են իրավազորության շրջանակներում, որը կարող է վերաբերել Ռուսաստանի Դաշնությանը կամ համատեղ կերպով Ռուսաստանի Դաշնությանը և սուբյեկտներին: Այսպիսով, դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակների գործադիր մարմինները գործում են մեկ միասնական համակարգի շրջանակներում:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կազմում աշխատում են տարբեր նախարարություններ և գերատեսչություններ: Նրանք կարող են նաև կանոնակարգեր հրապարակել: Դրանք կարող են լինել ցուցումներ, գրություններ, հրամաններ, կանոնակարգեր և այլն: Դրանց իրավական ուժը բավարար է իրավահարաբերությունների դաշտին մասնակցող քաղաքացիների և կազմակերպությունների կողմից համապատասխան ակտով կարգավորվող պարտադիր կատարման տեսակետից: Դաշնային մարմինների կողմից թողարկված օրենքի աղբյուրները պետք է գրանցվեն Ռուսաստանի արդարադատության նախարարությունում և հետագայում հրապարակվեն:

Տարածաշրջանային օրենքներ

Ռուսաստանը դաշնային պետություն է։ Քաղաքական կառուցվածքի այս մոդելը ենթադրում է վարչատարածքային սուբյեկտների՝ հանրապետությունների, տարածքների, մարզերի բավականին ընդգծված ինքնավարություն։ Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր մարզ ունի իր կանոնակարգման համակարգը:

Տարածքների և շրջանների կարգավիճակով Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներն ունեն կանոնադրություններ, հանրապետությունները՝ սահմանադրություններ։ Նրանց դերը, ընդհանուր առմամբ, նման է Ռուսաստանի հիմնարար օրենքին։ Այսինքն՝ այս իրավական ակտերն ամրագրում են քաղաքական ինստիտուտների ձևավորումը, կարգավորում սոցիալական առանցքային հարաբերությունները։ Սահմանադրությունները և կանոնադրությունները պետք է համապատասխանեն սուբյեկտի տարածքում հաստատված բոլոր իրավական ակտերին։ Իր հերթին, տարածաշրջանում ընդունված ակտերից և ոչ մեկը չպետք է հակասի որևէ դաշնային օրենքի կամ նահանգի Սահմանադրությանը։

Տարածաշրջանային օրենքները հաստատվում են ներկայացուցչական մարմինների կողմից, որոնց ձևավորմանը մասնակցում են ֆեդերացիայի սուբյեկտում ապրող քաղաքացիները: Որոշ դեպքերում այդ իրավական ակտերը կարող են մշակվել՝ ելնելով համատեղ իրավասության չափանիշներից։ Օրինակ, եթե որոշակի օրենք մշակվել է դաշնային մակարդակով, ապա դրա առանձնահատկությունը կարող է ներառել շրջանների խորհրդարանների կողմից դրա կատարումն ապահովող ակտերի ընդունումը։ Նախագահի և Կառավարության որոշումների անալոգիայով մարզերի ղեկավարները, ինչպես նաև սուբյեկտների գործադիր մարմինները կարող են ընդունել իրենց կանոնակարգերը:

քաղաքային օրենքները

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է, որ Ռուսաստանում տեղական ինքնակառավարման համակարգը պետք է տարանջատվի պետությունից։ Համայնքապետարաններն իրենց իրավասության շրջանակներում կարող են ստեղծել իրենց սեփական կանոնակարգերը: Դրանք կարող են լինել տարբեր որոշումներ, հրամաններ կամ, օրինակ, պատվերներ։ Ամենամեծ իրավական ուժը բնորոշ է քաղաքապետարանների կանոնադրությանը։ Այն ակտերը, որոնք ընդունվում են տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից, պարտադիր են համայնքների բնակիչների համար:

Կորպորատիվ առանձնահատկություններ

«Նորմատիվ ակտ» տերմինը կարող է կիրառվել ոչ միայն պետական ​​գործունեության, այլև քաղաքացիական իրավահարաբերությունների ոլորտում։ Այսպես, օրինակ, կան կազմակերպության, ձեռնարկության կանոնակարգեր՝ առևտրային կամ բիզնեսի հետ չկապված։ Այնուամենայնիվ, դրանց շրջանակը չափազանց տեղայնացված է: Ավելին, ձեռնարկությունը կարող է հրապարակել իրավունքի սեփական աղբյուրները՝ հիմնվելով պետական ​​կանոնակարգերի սահմանափակ խմբի դրույթների վրա:

Այսպիսով, օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 8-րդ հոդվածը կազմակերպություններին տալիս է նմանատիպ իրավունք՝ հրապարակել իրենց օրենքի աղբյուրները տեղում: Կազմակերպությունների նորմատիվ ակտերը կարող են ուղղված լինել առանձին ընկերության կառուցվածքում աշխատանքային իրավունքի որոշակի նորմերի ներդրմանը: Օրինակ, նրանք կարող են կազմակերպությունում սահմանել որոշակի ներքին կանոնակարգեր, կանխորոշել աշխատակիցների փոխգործակցության տեխնոլոգիական ասպեկտները։ Շատ դեպքերում դրանց ընդունումը պահանջում է համաձայնություն արհմիության հետ։ Իհարկե, տեղական ընդունված նորմատիվ ակտերը չպետք է հակասեն երկրում գործող օրենքի այլ աղբյուրներին։

Բոլոր նորմատիվ իրավական ակտերը, ըստ իրենց իրավական ուժի, կարելի է բաժանել երկու խմբի.

1. Օրենքներ- սրանք կարգավորող իրավական ակտեր են, որոնք ունեն ամենաբարձր իրավական ուժը, որոնք ընդունվել են խիստ սահմանված հատուկ կարգով պետության կամ Դաշնության սուբյեկտի բարձրագույն օրենսդրական մարմնի կողմից և կարգավորում են ամենակարևոր հասարակական հարաբերությունները:

Կան օրենքների հետևյալ տեսակները.

- Սահմանադրություն

- օրենքներ, որոնք ընդունվում են Սահմանադրությանն անմիջականորեն առնչվող հարցերի վերաբերյալ.

- Դաշնային գործող օրենքներ- սրանք գործող օրենսդրության ակտեր են, որոնք նվիրված են հասարակության սոցիալ-տնտեսական, քաղաքական և հոգևոր կյանքի տարբեր ասպեկտներին.

- Ֆեդերացիայի սուբյեկտների օրենքները- սրանք օրենքներ են, որոնք ուղղակիորեն թողարկվում են Ֆեդերացիայի սուբյեկտների ներկայացուցչական մարմինների կողմից և իրենց ուժը տարածում են համապատասխան տարածքի վրա.

2. Կանոնադրություն- Սրանք իրավասու մարմինների օրինաստեղծ ակտեր են, որոնք հիմնված են օրենքի վրա և չեն հակասում դրան։ Կանոնակարգերը ավելի քիչ իրավական ուժ ունեն, քան օրենքները:

Կանոնակարգերը ներառում են.

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կարգավորող իրավական ակտեր (հրամանագրեր, հրամաններ).

Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նորմատիվ-իրավական ակտեր (հրամաններ, որոշումներ).

Նախարարությունների և այլ դաշնային գործադիր մարմինների նորմատիվ-իրավական ակտեր (հրամաններ, հրահանգներ, կանոնակարգեր, հրամաններ).

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների պետական ​​իշխանության նորմատիվ-իրավական ակտեր.

Օրենք՝ հասկացություն, նշաններ, տեսակներ:

օրենք- սա հատուկ կարգով ընդունված օրենսդիր մարմնի ակտ է, որն ունի ամենաբարձր իրավական ուժը և ուղղված է սոցիալական կարևորագույն հարաբերությունների կարգավորմանը։

օրենք- սա օրինաստեղծ ակտ է, որն ունի ամենաբարձր իրավական ուժը, որն ուղղված է սոցիալական ամենակարևոր հարաբերությունների կարգավորմանը և ընդունվում է հատուկ կարգով պետության կամ Դաշնության սուբյեկտի բարձրագույն օրենսդիր մարմնի կողմից կամ ուղղակիորեն՝ Ժողովուրդ.

Օրենքի հիմնական հատկանիշները.

1. Այն ունի ամենաբարձր իրավական ուժը, այսինքն՝ հիմնական տեղն է զբաղեցնում Սահմանադրությունից հետո նորմատիվ իրավական ակտերի հիերարխիայում։

2. Ընդունվում է միայն Ֆեդերացիայի նահանգի կամ սուբյեկտի համապատասխան իրավասու օրենսդիր մարմինների կողմից կամ ուղղակիորեն ժողովրդի կողմից:

3. Կարգավորում է տնտեսական, քաղաքական, մշակութային, սոցիալական և հոգևոր կյանքի ոլորտում կարևորագույն հասարակական հարաբերությունները։

4. Այն ընդունվում է հատուկ և պաշտոնապես հաստատված ընթացակարգային կարգով։

5. Պարտադիր է։ Սա ենթադրում է, որ դրա նորմերը պետք է հարգեն և իրականացնեն բոլոր պետական ​​մարմինները, պաշտոնատար անձինք, քաղաքացիները, հասարակական կազմակերպությունները, իրավաբանական անձինք՝ առանց բացառության։

Օրենքների տեսակները.

1. Ըստ շրջանակի՝ նրանք առանձնացնում են.

դաշնային օրենքներ;

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների օրենքները.

2. Ըստ օրենսդրության սուբյեկտների՝ առանձնանում են.

Օրենսդրական գործունեության ընթացքում օրենսդիր մարմնի կողմից ընդունված օրենքները.

Ժողովրդի կողմից հանրաքվեի արդյունքում ընդունված օրենքներ.

3. Ըստ իրավակարգավորման առարկայի՝ առանձնանում են.սահմանադրական, քրեական իրավունք, քաղաքացիական իրավունք և այլն:

4. Ըստ գործողության ժամկետի.

Մշտական;

Ժամանակավոր.

5. Ըստ իրենց իրավական ուժի.

- Սահմանադրություն- սա հիմնարար նորմատիվ իրավական ակտ է, որն ունի բարձրագույն իրավաբանական ուժ, ամրագրում է սահմանադրական կարգի հիմքերը, մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները, կառավարման ձևը և պետական ​​կառուցվածքը և ստեղծում պետական ​​իշխանության դաշնային մարմիններ։ .

- Դաշնային սահմանադրական օրենքներ- օրենքներ, որոնք ընդունվում են Սահմանադրությանն անմիջականորեն առնչվող, ինչպես նաև գործող օրենսդրության համար հիմք հանդիսացող հարցերի վերաբերյալ.

- Դաշնային օրենքներ.

- Ֆեդերացիայի սուբյեկտի օրենքը.

Կանոնակարգեր.

Ենթաօրենսդրական իրավական ակտ(PNLA) - պետական ​​մարմնի իրավական ակտ, որն ավելի ցածր իրավական ուժ ունի, քան օրենքը: Այն չպետք է նույնացնել միայն պետության հետ, քանի որ, օրինակ, տեղական ինքնակառավարումը ներառված չէ պետական ​​իշխանության համակարգում՝ հոդված 12, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն՝ Ռուսաստան։

Դասակարգում:

Ռուսաստանի Դաշնությունում դաշնային մակարդակում ենթաօրենսդրական ակտերը ներառում են.

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրեր;

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներ և կարգադրություններ.

Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի, նախարարությունների, պետական ​​կոմիտեների և այլ գործադիր մարմինների ակտերը.

Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի պալատների հրամանագրեր.

Դատարանների և արբիտրաժային դատարանների որոշումները.

Ըստ շրջանակի՝

Ընդհանուր (գործում է ամբողջ նահանգում)

Տեղական (գործում է առանձին տարածքում)

Գերատեսչական (գործել բաժիններում)

Տեղական (ներկազմակերպական)

Անհատական ​​(տարբերվում են անհատական ​​իրավական նորմերի առկայության ճանաչման դեպքում, օրինակ՝ իրավունքի հաղորդակցական տեսության մեջ)։

Հրատարակչական մարմինների կողմից(Ռուսաստանի իրավական ակտերի համակարգի հետ կապված).

Ռուսաստանի նախագահի հրամանագրեր;

Ռուսաստանի կառավարության, պետական ​​կոմիտեների, վարչակազմերի որոշումներ.

Հրամաններ, հրահանգներ, հրահանգներ և այլ գերատեսչական տեղական ակտեր.

տեղական ինքնակառավարման ներկայացուցչական մարմինների որոշումները.

Հաղորդակցական տեսությունը նաև կարևորում է ներպետական ​​ինքնավար իրավական ակտերը:(պայմանագրեր և պայմանագրեր), ինչպես ընդհանուր նորմատիվ, այնպես էլ անհատական ​​նորմատիվային, ինչպես նաև բոլոր հետերոնոմ անհատական ​​իրավական ակտերը:

Կանոնակարգերը չպետք է հակասեն օրենքին, քանի որ ըստ նորմատիվ իրավական ակտերի հիերարխիայի (ՆԱԱ) դա օրենքից ցածր է և ենթաօրենսդրական ակտ է, որը պետք է բառացի ընդունել։

Կանոնակարգի բնորոշ հատկանիշներն են.

1. Դրանք ընդունված են օրենքով։

2. Դրանք ընդունվում են օրենքով սահմանված կարգով։

3. Նրանք չեն կարող դեմ լինել օրենքին։

4. Նրանք ավելի քիչ իրավական ուժ ունեն օրենքի նկատմամբ։

Կախված ենթաօրենսդրական նորմատիվ ակտն ընդունած մարմնից՝ առանձնանում են.

1. Ընդհանուր կանոնակարգ- սրանք ընդհանուր իրավասության նորմատիվ իրավական ակտեր են, որոնց գործողությունը տարածվում է երկրի տարածքում գտնվող բոլոր անձանց վրա։ Նրանց օգնությամբ իրականացվում է պետական ​​կառավարում և երկրի տնտեսական, քաղաքական և սոցիալ-մշակութային կյանքի համակարգում։

Ընդհանուր ենթաօրենսդրական ակտերի համակարգում հիմնական տեղը զբաղեցնում է.

Նախագահի` որպես պետության ղեկավարի հրամանագրերն ու կարգադրությունները, որոնք օրենքից հետո ունեն ամենամեծ իրավական ուժը և կարգավորում են պետության ներքին և արտաքին քաղաքականության հիմնական ուղղությունները.

Նախագահի օրենքների և հրամանագրերի հիման վրա և համաձայն ընդունված կառավարության ակտերը, որոնք լուծում են տնտեսության պետական ​​կառավարման, առողջապահության, կրթության, սոցիալ-մշակութային շինարարության և այլնի գործառնական խնդիրները:

2. Գերատեսչական կանոնակարգ- սրանք կարգավորող իրավական ակտեր են, որոնք իրենց իրավասության սահմաններում ընդունվում են նախարարությունների, պետական ​​կոմիտեների և այլ գերատեսչությունների կողմից, կարգավորում են, որպես կանոն, այս գործադիր կառույցի իրավասության ներքո գտնվող հասարակայնության հետ կապերը (մաքսային, տրանսպորտ, բանկային հարաբերություններ, կրթության կազմակերպման հարցեր. , առողջության պաշտպանություն և այլն): Սովորաբար նման ակտերը տրվում են հրամանների, հրահանգների, որոշումների, հրամանների, կանոնակարգերի, նամակների, հրահանգների, կանոնադրությունների և այլ ձևերով:

3. Տեղական կանոնակարգեր- սրանք տեղական ներկայացուցչական և գործադիր իշխանությունների կարգավորող իրավական ակտերն են (շրջաններում, քաղաքներում, քաղաքներում և այլն): Դրանք հրապարակվում են տեղական ներկայացուցչական իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից։ Այս ակտերի վավերականությունը սահմանափակվում է դրանց ենթակա տարածքով և պարտադիր են այս տարածքում բնակվող բոլոր անձանց համար։ Դրանք կարող են լինել տեղական ինքնակառավարման մարմինների որոշումներ, հրամաններ, որոշումներ։

4. Տեղական (ներկազմակերպական) կարգավորողակտերն իրենց իրավասության սահմաններում ընդունում են ձեռնարկությունների, հիմնարկների վարչակազմը և տարածվում են համապատասխան ձեռնարկությունների աշխատողների վրա:

Ըստ իրավական ուժի՝ նորմատիվ ակտերը բաժանվում են երկու մեծ խմբի՝ օրենքներ և ենթաօրենսդրական ակտեր։

Ռուսաստանում կանոնակարգերը բաժանվում են.

1) Կախված օրենսդրության սուբյեկտի իրավական կարգավիճակի առանձնահատկություններից.

Պետական ​​մարմինների նորմատիվ ակտեր;

Սոցիալական այլ կառույցների նորմատիվ ակտեր (քաղաքային մարմիններ, արհմիություններ, բաժնետիրական ընկերություններ, գործընկերություններ և այլն);

Համատեղ բնույթի նորմատիվ ակտեր (պետական ​​մարմիններ և սոցիալական այլ կառույցներ).

Հանրաքվեով ընդունված նորմատիվ ակտեր.

2) կախված շրջանակից՝

դաշնային;

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների կարգավորող ակտեր.

Տեղական ինքնակառավարման մարմիններ;

Տեղական.

3) կախված գործողության ժամկետից՝

Անորոշ երկարատև գործողություն;

Ժամանակավոր.

Օրենքը բարձրագույն իրավական ուժ ունեցող նորմատիվ ակտ է, որն ընդունվում է պետական ​​իշխանության բարձրագույն ներկայացուցչական մարմնի կամ ուղղակիորեն ժողովրդի կողմից և կարգավորում է սոցիալական կարևորագույն հարաբերությունները։

Օրենքներ կարող են ընդունվել նաև հանրաքվեների ժամանակ՝ հասարակական կյանքի այս կամ այն, որպես կանոն, հիմնական հարցի վերաբերյալ բնակչության ուղղակի, անմիջական կամարտահայտման հատուկ ընթացակարգի ընթացքում։ Օրենքի բովանդակությունը, որպես կանոն, կարգավորում է սոցիալական ամենակարևոր հարաբերությունները։

Իրավունք հասկացությունը բացահայտվել է մի քանի հազարամյակի ընթացքում գիտական ​​և գործնական գործունեության մեջ։ Երբեմն իրավունք հասկացությունն օգտագործվում է որպես իրավունք հասկացության, իրավունքի ցանկացած աղբյուրի հոմանիշ։ Ուստի արդեն 19-րդ դարում առաջարկվել է տարբերակել օրենքը ֆորմալ և նյութական իմաստով։ Նյութում՝ դարձյալ որպես իրավունքի բոլոր աղբյուրների հոմանիշ, ֆորմալում՝ որպես օրենսդիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով ընդունված ակտ։

Այս արժեքների խառնումը կարող է հանգեցնել բացասական հետևանքների: Ցավոք սրտի, դա տեղի ունեցավ Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թ. Բոլոր ժամանակակից սահմանադրություններն ամրագրում են դատական ​​անկախության սկզբունքը։ Սա ամրագրված է «դատավորներն անկախ են և ենթակա են միայն օրենքին» բանաձևում։

Այս համատեքստում իրավունք հասկացությունն օգտագործվում է լայն իմաստով՝ որպես իրավունքի հոմանիշ, որպես դատական ​​գործունեությանը իշխանության այլ ճյուղերի միջամտությունից պաշտպանություն, առաջին հերթին «հեռախոսային իրավունքից»: Բացի այդ, այս բանաձեւը հաստատում է դատական ​​գործունեության օրինականության սկզբունքը։

Օրենքը, ինչպես ցանկացած նորմատիվ իրավական ակտ, ունի որոշակի առանձնահատկություններ.

Օրենքը իրավական փաստաթուղթ է, որը պարունակում է իրավունքի կանոններ:

Օրենքը պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմնի (խորհրդարան, միապետ և այլն) կամ ողջ ժողովրդի օրինաստեղծ գործունեության արդյունքն է։

Օրենքը կարգավորում է հասարակության մեջ առավել նշանակալից, բնորոշ, կայուն հարաբերությունները։

Օրենքն ունի ամենաբարձր իրավաբանական ուժը, որն արտահայտվում է այլ մարմնի կողմից այն չեղարկելու անհնարինությամբ, բացառությամբ այն ընդունած մարմնի, ինչպես նաև նրանով, որ մնացած բոլոր իրավական փաստաթղթերը չպետք է հակասեն օրենքի բովանդակությանը։

Օրենքը հիմնարար իրավական փաստաթուղթ է։ Այն ծառայում է որպես հիմք, հիմք, ուղեցույց պետական ​​այլ մարմինների, դատարանների կանոնաստեղծ գործունեության համար։

Օրենքը դիտարկելով որպես նորմատիվ իրավական ակտ՝ իրավունքի աղբյուր, անհրաժեշտ է այն տարբերել այլ իրավական ակտերից.

նախ, անհատական ​​գործողություններից, այսինքն. հատուկ, «միանվագ» հարցերի վերաբերյալ անհատական ​​դեղատոմսեր պարունակող ակտեր, օրինակ՝ պաշտոնի նշանակում, գույք փոխանցելու հանձնարարություն (նման անհատական ​​դեղատոմսեր երբեմն հանդիպում են, ասենք, սեփականաշնորհման, կառավարման հարցերի վերաբերյալ օրենքներում).

երկրորդ, մեկնաբանական ակտերից, մեկնաբանության ակտերից, այսինքն. ակտեր, որոնցում տրված է միայն առկա նորմերի բացատրությունը, բայց նոր նորմեր չեն սահմանվում (նման ակտերը շատ դեպքերում ունեն այլ անվանումներ, օրինակ՝ «հրամանագիր», «պարզաբանում»)։

Ժողովրդավարական պետությունում օրենքները պետք է զբաղեցնեն առաջին տեղը իրավունքի բոլոր աղբյուրների մեջ, լինեն ողջ իրավական համակարգի հիմքը, օրինականության հիմքը, ամուր իրավական կարգը։

Օրենսդրությունը երկրում գործող օրենքների ամբողջությունն է:

Այնուամենայնիվ, պետք է հիշել, որ կարգավորող ակտերի որոշ ձևակերպումներում «օրենսդրություն» տերմինը վերաբերում է ոչ միայն օրենքներին, այլև առաջնային իրավական նորմեր պարունակող այլ կարգավորող փաստաթղթերին (օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կարգավորող հրամանագրերը. Կառավարության նորմատիվ որոշումներ):

Ներկայումս օրենսդրական դաշտին առնչվող հարցերի վերաբերյալ ընդունված Նախագահի կարգավորող հրամանագրերը (ինչպես նաև Կառավարության որոշումները) ունեն համապատասխան, օրենքին մոտ, իրավական ուժ՝ մինչև այս հարցի վերաբերյալ օրենքի ընդունումն ու ուժի մեջ մտնելը։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասում ուղղակիորեն ասվում է. «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրի կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշման, սույն օրենսգրքի կամ այլ օրենքի միջև հակասության դեպքում, սույն օրենսգրքի կամ. կիրառվում է համապատասխան օրենքը»։

Օրենսդրությունն ունի իր հստակ համակարգը, օրենքների դասակարգումը։

Օրենքները բաժանվում են.

ա) սահմանադրությունը, սահմանադրական.

բ) սովորական.

Սահմանադրական օրենքները ներառում են, առաջին հերթին, օրենքներ, որոնք փոփոխություններ և լրացումներ են մտցնում Սահմանադրության մեջ, ինչպես նաև օրենքներ, որոնց հրապարակման անհրաժեշտությունը նախատեսված է ուղղակիորեն սահմանադրությամբ։ Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի Սահմանադրությունը անվանել է տասնչորս նման սահմանադրական օրենքներ: Վերջինիս օրինակ կարող են լինել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության մասին օրենքները (հոդված 114), Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի մասին (հոդված 128), Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի սահմանադրական իրավական կարգավիճակը փոխելու մասին (հոդված 137): Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը): Սահմանադրական օրենքների համար Դաշնային ժողովում դրանց ընդունման և ընդունման կարգն ավելի բարդ է, քան սովորական օրենքների համար։ Ընդունված սահմանադրական օրենքը չի կարող վետո դնել նախագահի կողմից (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 108-րդ հոդված):

Սովորական օրենքները գործող օրենսդրության ակտեր են, որոնք նվիրված են հասարակության տնտեսական, քաղաքական, սոցիալական և հոգևոր կյանքի տարբեր ասպեկտներին: Նրանք, ինչպես բոլոր օրենքները, ունեն ամենաբարձր իրավական ուժը, բայց իրենք պետք է համապատասխանեն Սահմանադրությանը, սահմանադրական օրենքներին։ Սա ապահովում է ողջ օրենսդրական համակարգի միասնությունը և դրանում այն ​​հիմնարար քաղաքական և իրավական սկզբունքների հետևողական իրականացումը, որոնք արտահայտված են Սահմանադրությամբ և սահմանադրական օրենքներում։ Արդարադատության հատուկ մարմնի՝ Սահմանադրական դատարանի հիմնական խնդիրն է ապահովել բոլոր օրենքների, այլ նորմատիվ իրավական ակտերի Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը և, հետևաբար, բոլոր ակտերում սահմանադրական սկզբունքների իրականացումը:

Սովորական օրենքներն իրենց հերթին բաժանվում են կոդավորման և գործողի։ Կոդավորումը ներառում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիմունքները (հիմնական սկզբունքները) և օրենսգրքերը: Հիմնադրամներ - սա դաշնային օրենք է, որը սահմանում է սկզբունքներ և սահմանում է ընդհանուր դրույթներ իրավունքի որոշակի ճյուղերի կամ հասարակական կյանքի ոլորտների կարգավորման համար: Օրենսգիրքը կոդավորման բնույթի օրենք է, որում, ընդհանուր սկզբունքների հիման վրա, միավորվում են նորմեր, որոնք բավարար մանրամասնությամբ կարգավորում են սոցիալական հարաբերությունների որոշակի ոլորտ: Օրենսգիրքն ամենից հաճախ վերաբերում է իրավունքի որևէ ճյուղին (օրինակ՝ Քրեական օրենսգիրքը, Քաղաքացիական դատավարության օրենսգիրքը, Վարչական իրավախախտումների մասին օրենսգիրքը):

Դաշնային պետությունում, որը հանդիսանում է Ռուսաստանը, առանձնանում են դաշնային օրենքները և Դաշնության սուբյեկտների օրենքները: Այսպիսով, ի լրումն «Ռուսաստանի Դաշնության ժողովուրդների լեզուների մասին» դաշնային օրենքին մի շարք հանրապետություններում (Կարելիա, Կալմիկիա և այլն), որոնք Ռուսաստանի Դաշնության մաս են կազմում, լեզուների մասին իրենց սեփական օրենքները. ընդունվել են։ Դաշնային օրենքները, որպես կանոն, կիրառվում են Ֆեդերացիայի ողջ տարածքում: Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության միջև անհամապատասխանության դեպքում կիրառվում է դաշնային օրենքը:

Սահմանադրությունը, որպես երկրի հիմնարար բաղկացուցիչ իրավական ակտ, պետության իրավական հիմքը, սկզբունքները, կառուցվածքը, պետական ​​համակարգի հիմնական բնութագրիչները, քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները, քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները որոշող հիմնական, «անվանական» օրենքն է։ կառավարման ձևը և պետական ​​կառուցվածքը, արդարադատության համակարգը և այլն։

Ռուսաստանի Դաշնությունում ներկայումս ուժի մեջ է 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ի հանրաքվեով ընդունված Սահմանադրությունը: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը, բացի հակիրճ նախաբանից, պարունակում է ինը գլուխների հիմնական, առաջին բաժինը.

1. Սահմանադրական համակարգի հիմունքներ.

2. Մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները.

3. Դաշնային կառուցվածք.

4. Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ.

5. Դաշնային ժողով.

6. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն.

7. Դատական ​​իշխանություն.

8. ՏԻՄ.

9. Սահմանադրական փոփոխություններ և Սահմանադրության վերանայում.

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության հատուկ (երկրորդ) բաժինը պարունակում է վերջնական և անցումային դրույթներ:

Հենց «սահմանադրություն» հասկացությունը լատիներենից թարգմանաբար նշանակում է հաստատություն, հաստատություն, սարք: Հին Հռոմում այդպես էին անվանում կայսերական իշխանության որոշ գործողություններին։

Սահմանադրությունների՝ որպես պետության հիմնարար օրենքների առաջացումը կապված է բուրժուազիայի իշխանության գալու, բուրժուական պետության առաջացման հետ։

Անգլիայում ընդունվեցին սահմանադրական տիպի առաջին ակտերը։ Սակայն դրա զարգացման պատմական առանձնահատկությունները հանգեցրել են նրան, որ այն չունի սահմանադրություն՝ բառի սովորական իմաստով։ Այսինքն՝ պետության ներքին կազմակերպման, սոցիալական կառուցվածքի և քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները կարգավորող մեկ ակտ չկա։ Ժամանակակից Մեծ Բրիտանիան չգրված սահմանադրություն ունեցող երկիր է, որը բաղկացած է 13-20-րդ դարերի ընթացքում ընդունված բազմաթիվ ակտերից։ Դրանք բոլորը փոխկապակցված չեն որոշակի համակարգով և չեն կազմում մեկ ակտ։

Առաջին գրավոր սահմանադրությունը (այսինքն, որը ներկայացնում է մեկ հիմնական օրենք ներքին կառուցվածքով) կարելի է անվանել ԱՄՆ Սահմանադրություն, որն ընդունվել է 1787 թվականին և գործում է մինչ օրս։ Եվրոպայում առաջին գրավոր սահմանադրությունները եղել են Ֆրանսիայի և Լեհաստանի 1791 թ.

1. Սահմանադրությունը, որպես պետության և հասարակության հիմնական օրենք, ի տարբերություն այլ օրենսդրական ակտերի, ունի բաղկացուցիչ, հիմնարար բնույթ։ Այն կարգավորում է սոցիալական հարաբերությունների լայն շրջանակ, որոնցից ամենագլխավորը, որոնք ազդում են հասարակության բոլոր անդամների, բոլոր քաղաքացիների հիմնարար շահերի վրա։ Սահմանադրությունը սահմանում է պետության սոցիալ-տնտեսական համակարգի հիմքերը, նրա ազգային-տարածքային կառուցվածքը, անձի և քաղաքացու հիմնարար իրավունքները, ազատությունները և պարտականությունները, պետական ​​իշխանության և կառավարման կազմակերպումն ու համակարգը, սահմանում է իրավունքի գերակայություն և օրինականությունը։ Ուստի սահմանադրական նորմերը հիմնարար նշանակություն ունեն պետական ​​մարմինների, կուսակցությունների, հասարակական կազմակերպությունների, պաշտոնատար անձանց և քաղաքացիների գործունեության համար։ Սահմանադրության նորմերը առաջնային են բոլոր իրավական նորմերի նկատմամբ։

2. Սահմանադրությունը, ինչպես արդեն նշվեց, իրավունքի հիմնական աղբյուրն է, որը պարունակում է իրավունքի ողջ համակարգի սկզբնական սկզբունքները։ Այն ներկայացնում է գործող օրենսդրության հիմքը, որոշում է դրա բնույթը։

Գործող օրենսդրությունը մշակում է Սահմանադրության դրույթները: Մի շարք դեպքերում Սահմանադրությունը պարունակում է հրահանգներ որոշակի օրենքի ընդունման անհրաժեշտության վերաբերյալ (օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 70-րդ հոդվածը սահմանում է, որ մեր պետության մայրաքաղաքի կարգավիճակը սահմանվում է դաշնային օրենքով): Որպես օրենսդրության իրավական հիմք՝ Սահմանադրությունը ամբողջ իրավական տարածքի կենտրոնն է։ Այն նպաստում է բոլոր իրավական զարգացման համահունչությանը և իրավունքի համակարգմանը:

3. Սահմանադրությունն ունի ամենաբարձր իրավական ուժը. Սահմանադրության՝ որպես Հիմնական օրենքի գերակայությունը դրսևորվում է նրանով, որ բոլոր օրենքները և պետական ​​մարմինների այլ ակտերը թողարկվում են դրա հիման վրա և դրան համապատասխան։ Սահմանադրության խստիվ և ճշգրիտ պահպանումը բոլոր քաղաքացիների, բոլոր հասարակական միավորումների, բոլոր պետական ​​մարմինների վարքագծի բարձրագույն չափանիշն է։

4. Սահմանադրությունը որպես հիմնական օրենք բնութագրվում է կայունությամբ։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ այն համախմբում է սոցիալական և պետական ​​համակարգի հիմքերը։

Սահմանադրության՝ որպես Հիմնական օրենքի, կայունությունն ապահովվում է դրա ընդունման և փոփոխման հատուկ ընթացակարգով։

Սահմանադրությանը համապատասխան կարող են ընդունվել սահմանադրական օրենքներ՝ նվիրված նաև պետության իրավական հիմքերին, պետական ​​համակարգին։ Սահմանադրական օրենքներն ընդունվում են Սահմանադրությամբ նախատեսված հարցերի վերաբերյալ (օրինակ՝ «Արտակարգ դրության մասին», «Կառավարության գործունեության կարգի մասին» օրենք)։ Դաշնային սահմանադրական օրենքը համարվում է ընդունված, եթե դրան կողմ է քվեարկել Պետդումայի պատգամավորների ընդհանուր թվի առնվազն երկու երրորդը, և եթե այն հաստատվել է Դաշնության խորհրդի պատգամավորների ընդհանուր թվի առնվազն երեք քառորդի մեծամասնությամբ: . Ընդունված դաշնային սահմանադրական օրենքը ենթակա է ստորագրման Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից և հրապարակման տասնչորս օրվա ընթացքում:

Օրենքներից պետք է առանձնացնել.

ա) դաշնային օրենքները՝ դրանք, որոնք ընդունվում են դաշնային օրենսդիր մարմնի՝ Դաշնային ժողովի կողմից և կիրառվում են Ռուսաստանի Դաշնության ողջ տարածքում,

բ) Ֆեդերացիայի սուբյեկտների օրենքները (հանրապետական ​​օրենքներ, շրջանների, տարածքների օրենքներ)՝ դրանք, որոնք ընդունվում են հանրապետությունների, ֆեդերացիայի այլ սուբյեկտների կողմից իրավասությունների բաշխմանը համապատասխան և տարածվում են միայն նրանց տարածքի վրա։

Կարևոր է օրենքների բաժանումն իրավունքի ճյուղերի։ Դրան համապատասխան պետք է առանձնացնել ոլորտային օրենքները։ Օրենսդրական համակարգում (սահմանադրական օրենքներից հետո) առավել նշանակալից դեր են խաղում՝ վարչական օրենքները. քաղաքացիական օրենսդրություն; ամուսնության և ընտանիքի օրենքները; քրեական օրենքներ; հողային օրենքներ; ֆինանսական և վարկային օրենքներ; աշխատանքային օրենսդրություն; սոցիալական ապահովության օրենքներ; դատավարական օրենքներ; բնապահպանական օրենքներ. Բացի ոլորտային օրենքներից, կան միջճյուղային օրենքներ, որոնք պարունակում են իրավունքի մի քանի ճյուղերի նորմեր (օրինակ՝ առողջապահության մասին օրենքները, որոնք պարունակում են վարչական, քաղաքացիական և իրավունքի այլ ճյուղերի նորմեր։

Օրենքների միությունը կազմում է օրենսդրություն: Կրկին, օրենսդրություն հասկացությունը օգտագործվում է նեղ, ճշգրիտ իմաստով հենց որպես օրենքների համակարգ և լայն իմաստով` որպես բոլոր տեսակի իրավական ակտերի համակարգ, իսկ երբեմն էլ որպես իրավունքի հոմանիշ: Հետեւաբար, երբ խոսում են օրենսդրական ակտերի մասին, նշանակում է, որ խոսքը նեղ իմաստով օրենքների համակարգի մասին է, իսկ երբ խոսում են օրենսդրական ակտերի մասին, կարող են խոսել ոչ միայն օրենքների մասին։

Այս բոլոր «նրբությունները» պետք է սահմանել, նշանակել, որպեսզի առաջին հերթին իրավաբանները և հանրային կապերի մյուս մասնակիցները միմյանց հասկանան։

Նորմատիվ իրավական ակտը, որում օրենքը գտնում է իր արտահայտությունն ու համախմբումը, կարող է տարբեր ձևեր ունենալ։ Ամենատարածված ձևի հետ մեկտեղ՝ օրենքի առանձին, առանձին գրավոր ակտով ներկայացնելը, իրավունքի տեսությունն առանձնացնում է նաև նորմատիվ իրավական ակտերը ծածկագրերի տեսքով (հավաքածուներ, ցուցակներ՝ լատ.)։ Քաղաքացիական, քրեական, ընտանեկան, աշխատանքային և այլ օրենսգրքեր ժողովածուներ են, որոնք միավորում են մի ընդարձակ հավաքածու, իրավական նորմերի համակարգ՝ համաձայն կարգավորման մեկ առարկայի և, որպես կանոն, մեթոդի։

Օրենսգիրքը (կոդավորված ակտը) միասնական, համախմբված, իրավաբանորեն և տրամաբանորեն ամբողջական, ներքին համաձայնեցված օրենք է, ևս մեկ նորմատիվ ակտ, որն ապահովում է սոցիալական հարաբերությունների այս խմբի ամբողջական, ընդհանրացված և համակարգային կարգավորումը։

Կոդավորված ակտերն ունեն տարբեր անվանումներ՝ «կոդեր», «կանոնադրություններ», «կանոնակարգեր», պարզապես «օրենքներ»։

Դաշնային նահանգում հատուկ բնույթ է պատկանում դաշնային մակարդակի կոդավորված ակտերին: Դրանք պարունակում են սկզբնական և ընդհանուր դրույթներ, որոնք կարևոր են ամբողջ դաշնային պետության համար: Հանրապետություններում և Դաշնության այլ սուբյեկտներում ակտերն ընդունվում են իրենց իրավասությանը համապատասխան դաշնային օրենսգրքերի և այլ դաշնային օրենքների հիման վրա:

Օրենսգրքերը պատկանում են օրենսդրության ամենաբարձր մակարդակին: Յուրաքանչյուր օրենսգիրք, կարծես, անկախ, զարգացած իրավական «տնտեսություն» է, որում պետք է լինի «ամեն ինչ», որն անհրաժեշտ է հարաբերությունների որոշակի խմբի իրավական կարգավորման համար՝ և՛ ընդհանուր սկզբունքները, և՛ բոլոր հիմնական կարգավորող ինստիտուտները: այս հարաբերությունների տարատեսակները և իրավապահ նորմերը և այլն: Ավելին, այս ամբողջ նորմատիվ նյութը բերվում է մեկ միասնական համակարգի, բաշխվում է բաժինների ու գլուխների և համաձայնեցվում:

Յուրաքանչյուր օրենսգրքում (կոդավորված ակտում) էական են «ընդհանուր մասը» կամ «ընդհանուր դրույթները», որտեղ ամրագրված են օրենսդրության այս ճյուղի սկզբնական սկզբունքներն ու նորմերը, ընդհանուր սկզբունքները և «ոգին»։

Օրենսդրության համակարգում հիմնական դերը խաղում են ոլորտային օրենսգրքերը, այսինքն. օրենսդրության համապատասխան ճյուղը ղեկավարող կոդավորված ակտերը: Այս օրենսգրքերը հավաքվում են մեկ ուշադրության կենտրոնում՝ ի մի բերելով որոշակի օրենսդրական ճյուղի հիմնական բովանդակությունը: Տվյալ մասնաճյուղի մնացած բոլոր օրենքներն ու այլ նորմատիվ ակտերը, այսպես ասած, հարմարեցված են ճյուղային օրենսգրքին։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասում ուղղակիորեն ասվում է. «Այլ օրենքներում պարունակվող քաղաքացիական իրավունքի նորմերը պետք է համապատասխանեն սույն օրենսգրքին» (2-րդ կետ, հոդված 3):

Մի շարք դեպքերում որոշ հարցերի վերաբերյալ օրենքներ, օրինակ՝ գույքի, գրավի հարցերով, նախկինում ընդունվել են որպես ինքնուրույն ակտեր, քանի որ այդ համախմբված ակտը՝ օրենսգիրքը (Քաղաքացիական օրենսգիրքը), որտեղ այդ խնդիրները պետք է ստանային մանրամասն և համակարգային կարգավորում։ , դեռ չէր ընդունվել. Ուստի միանգամայն հասկանալի է, օրինակ, որ Քաղաքացիական օրենսգրքի ընդունումից հետո (մաս առաջին) նախկինում ընդունված առանձին օրենքների մեծ մասն ուժը կորցրած է ճանաչվել։

Ենթաօրենսդրական ակտերն այն ակտերն են, որոնք ընդունվում են իրավական նորմեր պարունակող օրենքների հիման վրա և դրանց հիման վրա:

Կանոնակարգերը ավելի քիչ իրավական ուժ ունեն, քան դրանց վրա հիմնված օրենքները։ Չնայած այն հանգամանքին, որ օրենքը սոցիալական հարաբերությունների նորմատիվ իրավական կարգավորման հիմնական և որոշիչ տեղն է զբաղեցնում, ենթաօրենսդրական ակտերը նույնպես շատ կարևոր են ցանկացած հասարակության կյանքում՝ կատարելով օժանդակ և մանրամասն դեր:

Իրավական ակտ՝ հայեցակարգ և տեսակներ

Կարգավորող իրավական ակտ (NLA)՝ սահմանված ձևի պաշտոնական փաստաթուղթ՝ ընդունված (տրված) լիազորված պետական ​​մարմնի (պաշտոնատար անձի), սոցիալական այլ կառույցների (քաղաքային մարմիններ, արհմիություններ, բաժնետիրական ընկերություններ, ընկերակցություններ և այլն): ) կամ հանրաքվեով` օրենքով սահմանված կարգով, որը պարունակում է ընդհանուր պարտադիր վարքագծի կանոններ` նախատեսված անձանց անորոշ շրջանակի համար և կրկնակի կիրառմամբ:

Նորմատիվ իրավական ակտը օրինաստեղծ ակտ է, որն ընդունվում է հատուկ կարգով խիստ սահմանված սուբյեկտների կողմից և պարունակում է օրենքի գերակայություն։

Ռուսաստանի Դաշնությունում նորմատիվ իրավական ակտը (ինչպես նաև ռոմանոգերմանական իրավական համակարգին պատկանող շատ այլ երկրներում) իրավունքի հիմնական, գերիշխող աղբյուրն է: Նորմատիվ իրավական ակտերը (ի տարբերություն իրավունքի այլ աղբյուրների) ընդունվում են միայն լիազորված պետական ​​մարմինների կողմից՝ իրենց իրավասության շրջանակներում, ունեն որոշակի ձև և դրվում են փաստաթղթային (ի լրումն, կազմվում են իրավական տեխնիկայի կանոններին համապատասխան): Երկրում գործող նորմատիվ իրավական ակտերը կազմում են միասնական համակարգ։

Ըստ ընդունման կարգի և իրավական ուժի, նորմատիվ իրավական ակտերը բաժանվում են օրենքների և ենթաօրենսդրական ակտերի:

Օրենքներ և կանոնակարգեր

Օրենք - բարձրագույն իրավական ուժ ունեցող նորմատիվ ակտ, որն ընդունվում է հատուկ կարգով պետական ​​իշխանության բարձրագույն ներկայացուցչական մարմնի կամ ուղղակիորեն ժողովրդի կողմից և կարգավորում է կարևորագույն սոցիալական հարաբերությունները։ Հատուկ կարգ է օրենսդրությունը. Իրավական ուժով և նպատակներով օրենքները բաժանվում են սահմանադրական (ամրագրում են սոցիալական և պետական ​​համակարգի հիմքերը և սահմանում բոլոր գործող օրենսդրության հիմնական իրավական սկզբունքները) և սովորական (ընդունված սահմանադրական օրենքների հիման վրա և կարգավորում հասարակության տարբեր ասպեկտները): Վերջիններիս մեջ առանձնանում են կոդավորված ու արդիականները։ Ըստ գործողության բնույթի՝ օրենքները բաժանվում են մշտական, ժամանակավոր և արտակարգ։ Ռուսաստանի Դաշնությունում, ինչպես ցանկացած դաշնային պետությունում, կան դաշնային օրենքներ և սուբյեկտների օրենքներ: Գործող օրենքները կազմում են օրենսդրական համակարգը։ Բարձրագույն իրավաբանական ուժը ենթադրում է, որ ոչ մի այլ իրավական ակտ չպետք է հակասի օրենքին, չի կարող այն չեղարկել կամ փոփոխել. բայց օրենքը կարող է վերացնել կամ փոփոխել ցանկացած այլ իրավական ակտ: Օրենքի բովանդակությունը ձևավորում է առաջնային նորմեր, որոնք որոշ դեպքերում ստանում են հետագա կոնկրետացում և զարգացում ենթաօրենսդրական ակտերում։

Ստորադաս իրավական ակտը (նորմատիվ) ընդունում են պետական ​​մարմիններն իրենց իրավասության շրջանակներում և, որպես կանոն, օրենքի հիման վրա: Կանոնակարգերը պետք է համապատասխանեն օրենքներին: Ռուսաստանի կանոնադրական ակտերը ներառում են Ռուսաստանի Նախագահի կանոնակարգերը (այսինքն իրավական նորմեր պարունակող հրամանագրեր), Դաշնային ժողովի պալատների կարգավորող որոշումներ (ընդունված նրանց իրավասության հարցերով), Ռուսաստանի կառավարության կարգավորող որոշումներ, տարբեր կարգավորող որոշումներ: ակտեր (հրամաններ, հրահանգներ, կանոնակարգեր և այլն:) դաշնային նախարարություններ և գերատեսչություններ, այլ դաշնային գործադիր մարմիններ, այլ դաշնային պետական ​​մարմիններ: Պետք է առանձնացնել նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների նորմատիվ իրավական ակտերը (այդ իսկ պատճառով ենթաօրենսդրական ակտ են ընդունում ոչ միայն պետական ​​մարմինները), որոնք ընդունվում են բարձրագույն օրենքներով և ենթաօրենսդրական ակտերով և խստորեն ազդում են հասարակական հարաբերությունների վրա։ տվյալ քաղաքապետարանի տարածքը։

Կարգավորող պայմանագրեր

Օրենքի աղբյուրը Ռուսաստանում, ինչպես նաև աշխարհի շատ երկրներում, նորմատիվ պայմանագիրն է։ Կարգավորող պայմանագրերի և պայմանագրերի ամենատարածված տեսակը կոլեկտիվ պայմանագրերն ու պայմանագրերն են, որոնք կնքվում են աշխատանքային օրենսդրության մեջ սոցիալական գործընկերության կողմերի կողմից:

Նորմատիվ իրավական ակտեր Ռուսաստանի Դաշնությունում

Քանի որ Ռուսաստանի Դաշնություն - Ռուսաստանը դաշնային պետություն է, նորմատիվ իրավական ակտերը կարող են լինել դաշնային (Ռուսաստանի Դաշնության) և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ, ինչպես նաև քաղաքապետարանի ընտրված մարմնի որոշման իրավասության ներքո:

Ռուսաստանն ունի հետևյալը հիերարխիկ համակարգ նորմատիվ իրավական ակտեր (կախված դրանց իրավական ուժից).

Ռուսաստանի միջազգային պայմանագրերն ու պայմանագրերը, ինչպես նաև միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներն ու նորմերը կազմում են հատուկ խումբ, որը Ռուսաստանի իրավական համակարգի անբաժանելի մասն է: Ռուսաստանի միջազգային պայմանագրերն ու պայմանագրերն ավելի մեծ իրավական ուժ ունեն, քան Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերը:

Ռուսաստանի Սահմանադրություն.

1. Օրենքներ:

Ռուսաստանի Դաշնություն

Դաշնային սահմանադրական օրենքներ.

Դաշնային օրենքներ (ներառյալ օրենսգրքերը):

Ֆեդերացիայի առարկա

Դաշնային առարկայական իրավունք

2. Ռուսաստանի Նախագահի հրամանագրեր.

3. Կանոնակարգ.

Ռուսաստանի կառավարության որոշումները.

Դաշնային գործադիր մարմինների ակտերը (նախարարություններ, դաշնային ծառայություններ և գործակալություններ):

4. Տեղական կանոնակարգեր.

Քաղաքապետարանի մակարդակով` քաղաքապետարանի որոշումներ.

Կարգավորող ակտպետական ​​լիազոր մարմնի կողմից ընդունված գրավոր պաշտոնական փաստաթուղթ է։

Նորմատիվ ակտով սահմանվում, փոփոխվում կամ չեղարկվում են օրենքի նորմերը:

Նորմատիվ ակտերի սկզբի և գործողության ժամկետը

Նորմատիվ ակտերը գործում են ժամանակին, և գործողության սկիզբը որոշվում է դրանց ուժի մեջ մտնելու պահով:

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մեջ այս պահը հաստատելու երեք եղանակ կա.

նորմատիվ ակտն ուժի մեջ է մտնում ընդունման կամ հրապարակման պահից.

ուժի մեջ մտնելու ժամանակը որոշվում է ակտի հրապարակումից հետո սահմանված ժամկետի ավարտով.

Նորմատիվ ակտն ուժի մեջ է մտնում դրանում կամ սույն ակտը հաստատող օրենքում ուղղակիորեն նշված պահից:

Կախված գործողության ժամկետից՝ նորմատիվ ակտերը կարելի է բաժանել.

ժամանակավոր ակտերի վրա;

անորոշ տևողության գործողություններ.

Կանոնակարգերի տեսակները

Բոլոր կանոնակարգերը կարելի է բաժանել հետևյալ տեսակների.

• կանոնակարգեր;

  միջազգային օրենքները։

օրենք

Օրենքը նորմատիվ իրավական ակտ է, որը թողարկվում է պետական ​​իշխանության բարձրագույն ներկայացուցչական մարմնի կողմից և ունի ամենաբարձր իրավաբանական ուժ։

Նման ակտն ընդունում են միայն իշխանությունները (օրենսդիր կամ ներկայացուցչական) կամ երկրի քաղաքացիները հանրաքվեի միջոցով։

Միայն այն թողարկած մարմինը կարող է նշել կամ փոփոխել օրենքը:

Այս տեսակի ակտերը կարգավորում են պետության և հասարակության զարգացման հետ կապված գործընթացները:

Դուք կարող եք մատնանշել այնպիսի օրենքներ, որոնք գործում են Ռուսաստանի Դաշնությունում. Հիմնական օրենքը կամ Սահմանադրությունը, դաշնային սահմանադրական օրենքները և դաշնային օրենքները:

Կանոնակարգեր

Կանոնակարգերը թողարկվում են օրենքների հիման վրա և կիրարկման նպատակով և ներկայացնում են հիերարխիկ ձևով կառուցված մոդել, որտեղ նորմերը պետք է համապատասխանեն ավելի մեծ իրավական ուժ ունեցող աղբյուրներում սահմանված նորմերին և հիմք հանդիսանան ավելի ցածր մակարդակի ակտերի համար:

Ռուսաստանում ենթաօրենսդրական բնույթի նորմատիվ ակտերի հիմնական տեսակները բաժանվում են.

դաշնային ակտեր (Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրեր և հրամաններ, կառավարության որոշումներ, նախարարությունների և գերատեսչությունների հրամաններ).

ֆեդերացիայի սուբյեկտների ակտերը (տեղական սահմանադրություններ, կանոնադրություններ, ինչպես նաև շրջանի օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների կողմից ընդունված օրենքներ).

քաղաքային օրենքներ (քաղաքապետարանների, քաղաքային խորհուրդների և համանման կառույցների կողմից տրված հրամաններ, որոշումներ կամ որոշումներ):

միջազգային օրենքները

Նորմատիվ ակտերի հատուկ տեսակը միջազգային օրենքներն են։

Դրանք ընդունվում են Ռուսաստանի իրավասությունից դուրս գտնվող կազմակերպությունների կողմից և բաժանվում են երկու տեսակի՝ հրահանգներ, որոնք թույլ են տալիս կոնկրետ երկրների կառավարությանը ընտրել, թե ինչպես իրականացնել ընդունված միջազգային պարտավորությունները և կանոնակարգերը, որտեղ կան պահանջներ, որոնք պարտադիր են բոլոր պետությունների կողմից ուղղակի կատարման համար:

Ռուսաստանի Սահմանադրությունը սահմանում է, որ միջազգային իրավունքին բնորոշ սկզբունքներն ու նորմերը, ինչպես նաև այլ պետությունների հետ Ռուսաստանի Դաշնության պայմանագրերը ազգային իրավական համակարգի մաս են կազմում:

Իրավական ակտերի հիերարխիկ համակարգ

Ընդհանուր առմամբ, Ռուսաստանի իրավական ակտերի հիերարխիկ համակարգը կարող է ներկայացվել հետևյալ կերպ.

1) Սահմանադրություն (հիմնական օրենք).

2) դաշնային օրենքներ.

3) Նախագահի հրամանագրերը.

4) Կառավարության որոշումները.

5) նախարարությունների և գերատեսչությունների նորմատիվ ակտերը.

Հատուկ խումբ է ձևավորվում.

ա) Ռուսաստանի միջազգային պայմանագրեր.

բ) ֆեդերացիայի սուբյեկտների պետական ​​մարմինների նորմատիվ ակտերը:

Կարգավորման մակարդակները

Նորմատիվ իրավական ակտերի ազդեցությունը կարող է ընդլայնվել մի քանի մակարդակներով.

Ընդհանուր դաշնային ակտերը պարտադիր են Ռուսաստանի ողջ տարածքում:

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների ակտերը վերաբերում են առանձին շրջանների բնակիչներին, ինչպես նաև բոլոր այն անձանց, անկախ կացության թույլտվությունից և քաղաքացիությունից, ովքեր գալիս են սուբյեկտ կամ ժամանակավորապես բնակվում են դրանում:

Համայնքային իրավական ակտերը, որոնք տեղական ինքնակառավարման հիմնական գործիքն են, տարածվում են քաղաքի, թաղամասի կամ շրջանի բնակիչների, ինչպես նաև այնտեղ ժամանող անձանց վրա։

Կարելի է առանձնացնել նաև տեղական իրավական ակտերը, որոնց յուրահատկությունը գտնվում է նեղ ուշադրության կենտրոնում։

Դեռ ունե՞ք հարցեր հաշվապահության և հարկերի վերաբերյալ: Հարցրեք նրանց հաշվապահական ֆորումում:

Նորմատիվ ակտ՝ մանրամասներ հաշվապահի համար

• Ի՞նչ երաշխիքներ են տրվում հաշմանդամություն ունեցող երեխաների հետ աշխատող մանկավարժներին։

  Եվ Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտեր, օրենքներ և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների այլ կարգավորող իրավական ակտեր, տեղական իշխանությունների կարգավորող իրավական ակտեր ... համաձայն աշխատանքային օրենսդրության, Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերի, բաղկացուցիչ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները և մարմինները, որոնք ստեղծված են աշխատանքային օրենսդրությամբ և աշխատանքային օրենսդրության նորմեր պարունակող այլ կարգավորող իրավական ակտերով (հոդված ...

• Ստանդարտի համաձայն հաշվապահական հաշվառման քաղաքականության ձևավորում

  Գործունեության առանձնահատկությունները; SGS «Հաշվապահական հաշվառման քաղաքականություն»; Հաշվապահական հաշվառումը կարգավորող նորմատիվ իրավական ակտեր և ... հաշվապահական հաշվառման ցանկացած օբյեկտ, նորմատիվ իրավական ակտեր, որոնք կարգավորում են հաշվապահական հաշվառումը և ... և հաստատության հաշվետվությունները: Եթե ​​հաշվապահական հաշվառումը կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերը և ...

• Թարգմանություն բժշկական պատճառներով. քայլ առ քայլ ընթացակարգ

  Սահմանված է դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, նրա գրավոր համաձայնությամբ ..., որը սահմանված է դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, կամ գործատուի բացակայությունը ..., որը սահմանված է դաշնային օրենքներով: և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտեր, որոնց համաձայն ... նոր պաշտոնի և այլ տեղական կարգավորող իրավական ակտերի համար, որոնք ուղղակիորեն կապված են նրա նոր պաշտոնի հետ ...

• Հանրային հատվածում հաշվապահական հաշվառման հայեցակարգային հիմունքները

  Սա սահմանվում է Ստանդարտով, հաշվապահական հաշվառումը կարգավորող կիրառելի կարգավորող իրավական ակտերով... Ստանդարտով սահմանված սահմանումով, հաշվապահական հաշվառումը կարգավորող կիրառելի կարգավորող իրավական ակտերով... բացառությամբ այն դեպքերի, երբ այլ բան սահմանված չէ հաշվապահական հաշվառումը կարգավորող կիրառելի կարգավորող իրավական ակտերով: , հաշվապահական ... պարտավորությունները կարգավորվում են հաշվապահական հաշվառումը կարգավորող համապատասխան գործող նորմատիվ իրավական ակտերով, ...

• Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության 2019 թվականի օգոստոսի նամակների վերանայում

  Դրան համապատասխան ընդունված նորմատիվ իրավական ակտեր. 2019 թվականի օգոստոսի 20-ի նամակը ... այս հայեցակարգը պետք է առաջնորդվի այլ կարգավորող իրավական ակտերով։ Հարկային նպատակներով վերջիններս կիրառվում են ..., դրանց համապատասխան ընդունված կարգավորող իրավական ակտերով կամ էլեկտրոնային էլեկտրոնային ...

• Նորմատիվ ակտերի վիճարկումը խախտված իրավունքների պաշտպանության միջոց է, թե՞...
• CAS ՌԴ-ի ներքո գործող վիճահարույց կանոնակարգերը և իրավական հետևանքները

  Այն ներառում է ստուգում, որ վիճարկվող նորմատիվ իրավական ակտը, որոշումը, գործողությունը (անգործությունը) խախտված է կամ ... առաջարկվել է սահմանել, որ «Ապօրինի ճանաչված նորմատիվ իրավական ակտն ուժը կորցրած է ճանաչվում մուտքի պահից... Համայնքային ռեսուրսի սպառողը նորմատիվ իրավական ակտով (սակագին) կամ ստանդարտ ... ջերմային էներգիան, որը ճանաչվել է չհամապատասխանող, ավելի մեծ իրավաբանական ուժ ունեցող կարգավորող իրավական ակտերին, մտել է անհիմն գնի սահմանման պատճառով:

• Ղեկավարության աշխատավարձերը նոր

  Հիմնադրվել է դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների, մարմինների ..., դաշնային պետական ​​ունիտար ձեռնարկություններ - Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտեր. տարածքային MHIF, պետական ​​... ՌԴ - Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտեր. քաղաքային հիմնարկներ, քաղաքային միավորային ձեռնարկություններ - Ռուսաստանի Դաշնության տեղական սուբյեկտների և քաղաքային կազմակերպությունների կարգավորող իրավական ակտեր Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների և մարմինների կարգավորող իրավական ակտեր ...

• Գործատուն աշխատողի պահանջով չի պաշտոնականացրել աշխատանքային հարաբերությունները.

  Նախատեսված է աշխատանքային օրենսդրությամբ և աշխատանքային իրավունքի նորմեր պարունակող այլ կարգավորող իրավական ակտերով, կոլեկտիվ ..., նախատեսված աշխատանքային օրենսդրությամբ և աշխատանքային իրավունքի նորմեր պարունակող այլ կարգավորող իրավական ակտերով, կոլեկտիվ ...

• Աշխատանքային իրավունքի ոլորտի մասնագետների իրավական տեղեկատվության ամփոփագիր 2019 թվականի հոկտեմբերի համար

  Աշխատանքային օրենսդրության և աշխատանքային օրենսդրության նորմեր պարունակող այլ կարգավորող իրավական ակտերի համապատասխանությունը. Մեկնաբանություն... ինչպես նաև 2019 թվականի II եռամսյակի կարգավորող իրավական ակտերի նոր պահանջների բացատրություն... ինչպես նաև 2019 թվականի II եռամսյակի նորմատիվ իրավական ակտերի նոր պահանջների բացատրություն... դիրքորոշում ընդգրկված կարգավորող իրավական ակտերով, Բ աշխատանքային գրքույկով, հարցաշարով և ...

• Պետական ​​ֆինանսական վերահսկողության մարմնի կողմից հիմնարկներին հանձնարարականներ տալու օրինականության մասին

  Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրությունը և բյուջետային իրավահարաբերությունները կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերը, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրության մարմինները և բյուջետային իրավահարաբերությունները կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերը, մարմինները, համապատասխանաբար սահմանվում են դաշնային օրենքներով. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտեր, բարձրագույն գործադիր ... բողոքարկման համար, որը լիազորված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտով, բարձրագույն գործադիր մարմնի կարգավորող իրավական ակտով ...

• Կազմակերպությունների 2018 թվականի տարեկան ֆինանսական հաշվետվությունների աուդիտ

  Աուդիտի ենթարկվող անձի կողմից Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխանությունը դիտարկելիս հաշվի առեք աուդիտի ենթարկված ... արդյունքների համապատասխանությունը: FSBU կանոնների վաղ կիրառումը Հաշվապահական հաշվառման վերաբերյալ նորմատիվ իրավական ակտերը կարող են նախատեսել ... կանոնների վաղ կիրառումը նախատեսված է համապատասխան կարգավորող իրավական ակտով: Միևնույն ժամանակ, Դաշնային գանձապետարանի կողմից կազմակերպությունների 7-րդ մասի համաձայն), կարգավորող իրավական ակտ չէ և ունի բացառապես տեղեկատվական բնույթ ...

• Ե՞րբ պետք է գործակալությունները կատարեն աշխատողների որակավորման անկախ գնահատումներ:

  Այն սահմանվում է այլ դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերով: Այսպիսով, աշխատանքային օրենսգիրքը առանձին ...

• Բյուջետային օրենսդրության բարելավում WFC-ի և WFA-ի առումով

  Բյուջետային օրենսդրությամբ և բյուջետային իրավահարաբերությունները կարգավորող այլ կարգավորող իրավական ակտերով, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսդրությամբ և բյուջետային իրավահարաբերությունները կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված ընթացակարգերով: Վերահսկողության ձեռքբերումը որոշվում է, համապատասխանաբար, դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով, բարձրագույն գործադիր ... միջոցներով, որոնք օգտագործվում են կարգավորող իրավական ակտերի (քաղաքային իրավական ակտերի) դրույթների խախտմամբ, որոնք սահմանում են. ...

• Ծառայությունների արժեքի և ճշգրտման գործոնների հիմնական ստանդարտների կիրառման պրակտիկան

  Հնարավորությունը նույնիսկ ամրագրված է համապատասխան կարգավորող իրավական ակտերում։ Մարզերը և քաղաքապետարանները ինքնուրույն ... հիմնական չափորոշիչների հրապարակման պահանջի առկայություն տարածաշրջանային կամ քաղաքային իրավական ակտերում ...